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写字楼市场的双向调控 应循“大”同“小”异

10月23日,中国经济金融战略研究院发布了《中国住房市场发展月度分析报告》。报告显示,核心城市房价总体从涨跌看,二手房成交量持续下滑,一线城市小幅回落,北京房价下跌相对较快。

今年的“金九银十”不同的一点。逐步核心城市“热”,有许多城市暗自发力,动作的控制下,一次又一次的想法,因为这个城市的措施和政策。研究机构统计,9月份,全国写字楼调控政策公布数高达48次。在过去的一周中,南京,天津,燕郊,三亚四个城市中的人们在写字楼市场调整的侧面解决了名为“限制”。

从去年年底菏泽市取消限购令可以看出,当地政府急于尝试。作为写字楼业的一个不为人知的人,菏泽的做法很快吸引了广州的效仿,并引发了市场的猜测。长期以来,与一线城市不同,大量类似菏泽的三、四线城市出现了供大于求的局面。在“不炒房”的背景下,两个不同的写字楼市场产生了“大”和“小”的不同需求。

当前写字楼政策的基调仍然是保持市场稳定,稳定的内涵是既没有大涨,也没有大跌。在国家层面,避免写字楼繁荣的底线并未改变,因此,即使经济增长面临内部压力和外部不确定性,也不能成为全面放松写字楼政策的理由。如果市场过热,甚至局部过热,就会导致中央调控政策增加。

从局部看,相对于中央政府,地方政府更多的权力,以放松调节,更加警惕楼市崩溃的风险,写字楼作为支柱产业对国民经济的,“六个钱包”的背后堆着一个庞大的家族群体和大买家的债务量,房价暴跌无异于釜底抽薪,使“一个市一策”的具体要具体分析的问题。

在这两条底线之间,国家应该“稳定”,地方政府应该“活着”。监管的总体方向保持不变,小细节灵活灵活,确保写字楼市场既不太热也不太冷,这是写字楼市场双向调控的空间,是未来政策的常态。对于地方政府来说,赋予地方写字楼市场调控一定的自主权,并不意味着放纵土地的财政依赖,也不意味着鼓励房价任意上涨。我们仍需警惕非理性需求带来的盲目增长,避免一些城市打着人才引进的旗号,变相哄抬房价。

从长远来看,要保证写字楼市场价格的稳定,最重要的是供求平衡,最有力的工具还是长期机制的构建。在长期机制的工具箱中,应包括一系列长期稳定的制度建设,如土地、财政、税收等,以取代政府对市场的短期行政力量的干预,这种干预不应轻易被压制,也不应随意刺激。注重供给侧结构改革,通过发展租赁市场、共同产权住房等,建立多代理供应、多渠道保障、租房购房制度。让需求在时间周期内顺利释放,使供给的弹性接近需求的变化。

在过去几十年的发展,决定了中国写字楼市场的特殊性和复杂性。写字楼影响一发而动全身,楼市调控不会在短期内一蹴而就“治愈”羽翼丰满的长效机制是不可能的。这将是一个长期的系统工程,这将是一个渐进的过程,适时探索,在不同的时间逐渐成熟。

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