住房需求逐步消化，非户籍人口的必然推进的市场供需逆转在城市落户，房地产的目标将是一定的不错，但这种人口红利逐渐减弱。城市的人口之间的纠纷最终是零和游戏，这些群体的逐步消化住房需求，市场供求关系的逆转是必然的。

而“9月30日”当天调控写字楼楼市，2016年9月30日国务院发布的通知“推动100万元以上非户籍人口在城市方案解决”的通知要求，“十三五”期间，城市和农村地区间迁移的障碍，加速摆脱户籍，配套政策，进一步完善制度，年均户籍人口城镇化率平均每年转让超过13亿人以上每增加1个百分点。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45％。

2016年9月30日是房地产市场的历史性转折点。在不到一个月的时间里，北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、佛山、南宁、南京、厦门、珠海、佛州、惠州、南昌等22个大中城市相继出台了房地产市场调控的新政策，此后，北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、佛山、南宁、南京、厦门、珠海、佛州、湖州、南昌、南宁等22个大中城市，如北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、佛山、南宁、南京、厦门、珠海、佛州、湖州、南昌、写字楼其他22个大中城市相继出台了新的房地产市场调控政策。房地产业进入了一个长期的调控时期。

一方面是调控政策的“局限”，另一方面是结算政策的“释放”，考验着地方政府的调控智慧。

定居点政策的调整和放宽，是由于城市化进程加快与户籍制度日益突出、人与户严重分离所致。从写字楼城市化指数来看，居民人口的城市化率明显高于户籍人口的城市化率。2012年，我国居民人口城市化率达到52.57%，户籍人口城市化率仅为35.29%。两者差异为17.28%。到2014年，居民人口城市化率为54.77%，户籍人口城市化率仅为37.1%。差距扩大到17.67个百分点，人与户分离现象越来越严重。

国务院颁布了“国家新的城市规划（2014年至2020年）”，规划强调，要促进农业工作的有序公民，提出了户籍制度，统筹改革和基本公共服务均等化，差异沉降政策的实施。并提出，到2020年常住人口城镇化率达到60％，户籍人口城镇化率达到45％左右。这是第一个城市规划的中央颁布。

2016年9月30日，国务院办公厅发布《促进1亿城镇非户籍人口落户规划》，再次为户籍人口城镇化提供了政策支持。规划提出，在拓宽安置渠道方面，除少数特写字楼大城市外，要全面放宽重点群体安置限制，全面放宽农业转移人口安置条件。调整完善特大城市和写字楼特大城市落户政策，着力解决合格普通职工落户问题。调整完善大中城市落户政策。

对于一线城市来说，由于写字楼城市产能饱和，目标是争夺顶尖人才比如，北京市将优先引进创业人才及其获得一定规模风险投资、投资管理和运营人才的核心团队和投资资金达到一定规模、市场贡献突出的核心团队高新技术企业和文化创意骨干龙头企业、创新创业中介服务人才及其核心团队上海提出了五类可直接落户的人才，写字楼一是创业人才，二是创新创业中介服务人才，三是风险投资管理与运营人才，四是企业高级管理与技术人才，五是创业人才。企业家。此外，人才引进要重点关注重点地区的人才需求，如上海临港新区于2019年9月启动的定向人才引进计划、北京通州于2019年10月启动的定向人才引进计划等。

2019年9月，国家发改委在广东东莞召开现场推进会，强调要在重点地区全面落实1亿非户籍人口落户政策，要在今年年底前取得决定性进展，切实提高农业转移人口城镇化质量。

从统计数据的变化可以看出，促进城镇1亿未登记人口的安置是显而易见的。居民人口城市化率从2014年的54.77%上升到2018年末的59.58%，户籍人口城市化率从2014年的37.1%上升到2018年末的43.37%。两者的差距从17.67个百分点缩小到16.28个百分点。中国社会科学院10月29日发布的“经济蓝皮书”预计，到2019年年底，中国居民人口的城市化率将超过60%，并提前完成任务。

一线城市人口已经饱和，二线城市已成为引进人才的主战场。自2017年以来，各大城市都出台了引进人才和安定下来的政策，门槛越来越低。写字楼例如，西安：学士或以上学历者不受年龄限制；拥有学士学位者(不包括)应在45岁以下。杭州：35岁以下的全日制大学学位(包括高等职业教育)和45岁以下的全日制本科学位，凡在杭州工作并通常由用人单位支付社会保障费用的，可以申请定居。

总之，几乎所有二线城市都加入了抢劫人民的战争团.人口增长导致房地产市场供求矛盾的加剧，也成为二线城市房价非理性上涨的直接诱因。根据去年的房价统计，大部分房价上涨都发生在人口政策更为激进的二三线城市。